광주전남 통합특별법 미래 비전 설명회 개최… 복지·보건·의료 대전환 제시

박경호 기자

2026-02-27 08:24:35

24시간 응급 필수의료·AI 포용복지·60분 생활권 구축

강기정 광주광역시장 (사진제공=광주광역시)
강기정 광주광역시장 (사진제공=광주광역시)
[빅데이터뉴스 박경호 기자] 광주광역시(시장 강기정)는 전날인 26일 남구 노대동 빛고을노인건강타운에서 ‘광주전남 통합 복지·보건·의료 분야 미래 비전 설명회’를 열었다고 27일 밝혔다.

이번 설명회는 지난 20일 효령노인복지타운에 이어 두 번째로 마련됐으며, 특별법 추진 경과 공유와 분야별 비전 발표, 질의응답 순으로 진행됐다.

발제를 맡은 광주사회서비스원 이선미 정책연구실장은 특별법 추진 상황과 정부 인센티브, 20조 원 규모 재정 지원 운용 방향, 394개 특례 조항을 설명했다. 아울러 ▲미래 첨단산업 신성장축 ▲기본사회 실현과 포용적 복지 혁신 ▲60분 광역생활권 조성 등 통합특별시의 청사진을 제시했다.

통합특별시의 복지·보건 전략은 ‘기본사회’와 ‘포용복지 혁신’에 초점이 맞춰졌다. 국가와 지방정부가 함께 시민의 기본적 삶을 책임지는 모델을 구축하고, 응급·분만·소아 등 필수의료가 지역 내에서 해결되는 지역완결형 의료체계를 확립하는 것이 핵심이다.

특별법에는 ‘기본사회 실현 특례’, ‘저출생대응기금 설치 특례’, ‘돌봄특구 지정’, ‘AI 약자 보호’ 조항 등이 포함됐다. 이를 토대로 기본소득 기반 활력도시 조성, 빈틈없는 돌봄공동체 구축, 스마트 기술을 접목한 무장벽 도시 구현을 추진한다.
통합특별시는 전 생애 돌봄 국가책임을 강화하고 24시간 응급 필수의료 안전망을 마련해 ‘응급실 뺑뺑이 제로’에 도전한다. 지역의사 양성과 공공의료재단 설립, 지방의료원 국가 운영경비 우선 지원 등을 통해 의료격차 해소에도 나선다.

또 각종 기본소득형 수당체계를 통해 경제적 안전망을 보강하고, AI 기술을 활용해 이동·소통의 제약을 줄이는 기술복지 모델을 도입한다. 고령자와 교통약자, 정보취약계층이 체감할 수 있는 스마트 복지환경을 구축한다는 계획이다.

질의응답에서는 노인복지, 필수의료체계, 광역교통망 확충, 기업 유치와 산업 활성화, 청년 일자리 창출 등에 대한 의견이 이어졌다.

시는 ‘불이익배제 금지’ 원칙에 따라 도·농 간 접근성 차이를 고려한 맞춤형 복지체계를 유지·확대하고, 국가 재정 지원을 바탕으로 지역 완결형 공공의료 체계를 마련하겠다고 밝혔다. 또한 광역철도와 광역BRT 확충, 환승체계 개선 등을 통해 60분 광역생활권을 완성하겠다는 방침이다.

일자리 분야에서는 AI·미래차 등 첨단산업 중심의 연구·실증 기반을 확대하고, 공공기관 2차 이전과 연계해 양질의 일자리를 창출함으로써 청년이 머무는 도시를 조성하겠다는 비전도 제시했다.

강기정 시장은 “광주전남 통합은 행정구역을 합치는 데 그치지 않고 시민 삶의 질을 바꾸는 결정”이라며 “통합을 통해 수도권에 대응하는 초광역 산업 중심도시를 만들고 ‘인서울’이 아닌 ‘인광주·인전남’의 시대를 열겠다”고 강조했다.

한편 시는 복지·보건·의료 분야를 비롯해 산업·에너지 등 각 분야별 비전 설명회와 입법 설명회를 이어가며 시민과의 소통을 확대해 나갈 계획이다.

박경호 빅데이터뉴스 기자 pkh@thebigdata.co.kr
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