박계홍 서울시의원 "20억 들인 서울시 자체 AI 공무원 80% 안 써...제2 메타버스 우려"

조재훈 기자

2026-11-13 09:41:27

박계홍 서울시의원. / 이미지 = 서울시의회
박계홍 서울시의원. / 이미지 = 서울시의회
[빅데이터뉴스 조재훈 기자] 서울시가 약 20억원을 들여 만든 공무원용 자체 인공지능(AI) 서비스의 이용률이 도입 5개월 만에 10%대로 떨어진 것으로 파악됐다. 공무원 10명 중 8명은 이 서비스를 쓰지 않는다는 얘기다.

서울시의회는 주택공간위원회 소속 박계홍 의원(더불어민주당·강서3)이 지난 12일 열린 디지털도시국 및 서울AI재단 행정사무감사에서 서울시 자체 대규모언어모델(LLM) 기반 AI 행정지원 서비스의 문제점을 지적했다고 13일 밝혔다. 대규모언어모델은 방대한 데이터를 학습해 사람처럼 문장을 이해하고 만들어내는 AI 모델이다.

서울시는 외부 생성형 AI를 쓸 때 생길 수 있는 정보 유출 위험을 줄이겠다며 약 20억원을 투입해 '챗봇 2.0'을 구축했다. 서울시는 올해 5월부터 내부 공무원용 자체 AI 서비스를 정식 운영하고 있다.

박 의원이 공개한 서울시 제출자료에 따르면 본청과 사업소 직원 약 1만명 가운데 10월 기준 실제 이용자는 1887명이었다. 이용률은 18.9%에 그쳤다.

이용률은 도입 초기 24.2%에서 매달 떨어지고 있다. 직원 1인당 접속 건수도 월평균 2~3회 수준이다.
박 의원은 "이용률이 갈수록 떨어진다는 것은 한마디로 '써보니 쓸모가 없다'는 의미"라며 "실제로 공무원의 63%가 업무에 챗GPT나 클로드 등 압도적인 성능을 자랑하는 민간 상용 AI를 이미 활용하고 있는 상황에서, 성능이 턱없이 부족한 자체 AI는 외면받을 수밖에 없다"고 지적했다.

그런데도 서울시는 성능 개선을 위해 내년도 예산에 그래픽처리장치(GPU) 2대 추가 구매 등 34억9000만원을 새로 편성했다. GPU는 AI 연산에 쓰이는 핵심 반도체다.

박 의원은 "막대한 자본으로 나날이 발전하는 초일류 민간 기업의 속도를 공공 행정이 자체 개발로 쫓아가겠다는 발상 자체가 무리수"라며 "지피유 두 대 더 들여놓는다고 공무원들이 외면하던 자체 AI를 갑자기 쓰겠느냐"고 질타했다.

이어 그는 60억원을 들였다가 폐기 수순을 밟은 서울시 메타버스 사업을 언급했다. 박 의원은 "행정은 행정이 잘할 수 있는 영역에 집중해야 한다. 민간 상용 서비스 이용을 적극 지원하면서 행정망 정보 보안 기술에 집중 투자하는 것이 훨씬 합리적이고 효율적인 판단"이라고 강조했다.

끝으로 "행정의 오판은 곧 시민 혈세의 낭비로 직결된다"며 "밑 빠진 독에 물 붓기 식의 자체 AI 예산 투입을 멈추고, 서울시 디지털 행정의 방향성을 원점에서 전면 재검토할 것"을 디지털도시국에 촉구했다.

조재훈 빅데이터뉴스 기자 cjh@thebigdata.co.kr
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